¿Quién regula la IA?
Saber quien regula la IA, a medida que se integra en nuestra vida cotidiana, se está convirtiendo en un tema candente.
A medida que la IA se vuelve más y más poderosa, los gigantes tecnológicos del mundo occidental se cuestionan sobre quién regula la IA.
Es importante hacer esta pregunta porque las implicaciones de una IA mal regulada pueden ser enormes.
El mundo de hoy tiene un ritmo muy rápido y depende de la tecnología.
El desarrollo de la inteligencia artificial (IA) se ha convertido en algo más común que afecta a la vida de millones de personas en todo el mundo.
Por lo tanto, saber quién regula la IA en diferentes partes del mundo es un asunto muy importante.
En los últimos años, la Inteligencia Artificial (IA) ha evolucionado constantemente y, recientemente, varios gobiernos, entre ellos Rusia y China, han expresado su preocupación por «la mayor expansión de la IA», citando su potencial amenaza para los sistemas sociales y económicos existentes.
Algunos países han llegado a proponer medidas para verificar quién regula la IA. Echemos un vistazo a quién regula exactamente la IA en el mundo en estos momentos.
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Regula la IA en el mundo.
No existe un consenso mundial sobre quién regula la IA.
El enfoque de quién regula la IA varía de un país a otro, e incluso dentro de un mismo país.
Algunos países han adoptado una legislación que aborda explícitamente la IA, mientras que otros han aprobado leyes con disposiciones que pueden aplicarse a la IA.
Otros países todavía están desarrollando sus políticas y reglamentos que regula la IA.
La falta de coherencia en la forma de quien regula la IA crea dificultades tanto para las empresas como para los reguladores.
Las empresas necesitan claridad sobre cómo deben operar en diferentes jurisdicciones, mientras que los reguladores necesitan claridad sobre lo que pueden y no pueden regular.
La regulación de la Inteligencia Artificial es un campo relativamente nuevo, pero los gobiernos y las organizaciones internacionales ya están empezando a interesarse por ella.
Las Naciones Unidas han creado un Grupo de Trabajo sobre Inteligencia Artificial que asesorará al Secretario General sobre cómo garantizar que la IA beneficie a todas las personas y países. La Unión Europea ha creado un grupo de alto nivel que estudia la mejor manera de que la UE responda a esta tecnología en rápida evolución.
El gobierno chino también ha anunciado planes para introducir nuevas normas que promuevan el desarrollo seguro de la IA. Quiere asegurarse de que sus ciudadanos puedan «disfrutar de los beneficios que aporta la inteligencia artificial al tiempo que se gestionan adecuadamente los posibles riesgos».
Por su parte, Canadá acaba de introducir una legislación que crea nuevas competencias para su organismo de seguridad nacional -el Servicio de Inteligencia de Seguridad Canadiense- con el fin de contrarrestar las amenazas percibidas de agentes extranjeros que podrían intentar utilizar la IA contra los intereses de Canadá.
Estados Unidos y quién regula la IA.
Estados Unidos ha sido líder en la investigación y el desarrollo de la Inteligencia Artificial (IA) desde principios de la década de 1950.
En Estados Unidos se encuentran muchos de los principales investigadores, desarrolladores de tecnología y empresas de IA del mundo, como Google, Facebook, Amazon, IBM y Microsoft, que participan activamente en la investigación y el desarrollo de la IA.
En los últimos años, han surgido debates sobre la necesidad de una regulación gubernamental de las tecnologías de IA.
En 2019, el Congreso promulgó una legislación que requiere que la Comisión Federal de Comercio (FTC) estudie el impacto de los «sistemas de decisión automatizados» en la competencia y los consumidores.
El 25 de junio de 2019, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva que ordena a las agencias federales que utilicen la autoridad reguladora para promover los intereses económicos de Estados Unidos en las redes inalámbricas 5G, reduciendo la dependencia extranjera de los equipos de China u otros países controlados por China o Rusia.
La orden ejecutiva también ordena a las agencias que promuevan los semiconductores fabricados en Estados Unidos a través de diversos medios, como los aranceles u otras restricciones comerciales.
El Congreso está debatiendo actualmente la legislación que establecería la supervisión federal del diseño, las pruebas y el despliegue de los vehículos autónomos.
La Cámara de Representantes aprobó su versión de la legislación en diciembre; si la aprueba el Senado, también proporcionaría fondos de investigación para los gobiernos estatales sobre los coches sin conductor.
El Senado aún no ha votado su proyecto de ley.
Iniciativa de la Unión Europea sobre qué regula la IA.
Los Estados miembros de la Unión Europea están estudiando la forma de garantizar que todos los coches nuevos que se vendan en Europa a partir de 2025 sean modelos totalmente eléctricos o híbridos, lo que significaría que no se podrían vender motores de combustión interna (ICE) a partir de 2030.
La iniciativa se puso en marcha en junio de 2019 y busca promover una estrategia de IA en toda la UE y convertir a Europa en el líder mundial en este campo para 2035.
También tiene como objetivo apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de sus estrategias nacionales y una mejor coordinación entre ellos.
El documento que regula la IA menciona tres áreas principales de actuación que deberán aplicarse de aquí a 2025:
Una estrategia europea de investigación e innovación en IA;
Un marco jurídico de la UE para la IA; y
Un marco ético de la UE para la IA.
Quién regula la IA y la ley de protección de datos.
Los sistemas de IA tienen que tomar decisiones a partir de información sobre nosotros que puede recogerse de diferentes fuentes: nuestros teléfonos móviles, las páginas web que visitamos o el contenido de nuestros correos electrónicos.
Esta recopilación de datos está regulada por la ley europea de protección de datos, que impone normas estrictas sobre cómo se pueden utilizar los datos personales.
El Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), que entró en vigor en mayo de 2018, endureció aún más estas normas e introdujo nuevos requisitos para las empresas que procesan datos personales.
También da a las personas un mayor control sobre sus datos personales y les facilita el acceso a los mismos o la solicitud de que se eliminen por completo de las bases de datos de las empresas.
Esto incluye la obligación de que las organizaciones que procesan datos personales apliquen los principios de «privacidad por diseño», así como la garantía de que existe una base legal para cada actividad de procesamiento realizada.
El RGPD también exige a las organizaciones que sean transparentes con las personas sobre el uso de sus datos personales, lo que incluye proporcionarles información sobre cualquier proceso automatizado de toma de decisiones utilizado por la organización y facilitarles una copia de sus datos personales en poder de la organización.
Otros reglamentos se aplican a sectores específicos, como los servicios financieros o los organismos del sector público; sin embargo, el RGPD se aplica en general a todas las industrias y sectores.
Perspectiva de Japón sobre quién regula la IA.
Japón ha estado a la vanguardia del desarrollo de la tecnología de IA, por lo que tiene sentido que esté a la cabeza en lo que respecta a quién regula la IA.
En los últimos años, Japón ha aprobado una serie de leyes y reglamentos sobre la IA, incluida una ley que obliga a las empresas a informar de los incidentes relacionados con los datos personales de sus clientes.
El gobierno también ha anunciado recientemente la creación de un consejo de la industria de la IA que asesorará al gobierno sobre cuestiones políticas relacionadas con el desarrollo y la implantación de la IA.
Además de estas iniciativas, Japón está tomando medidas para promover la educación en este ámbito.
El Ministerio de Educación ha puesto en marcha una iniciativa denominada «IA para todos», cuyo objetivo es mejorar el acceso a una educación de alta calidad en el nivel K-12 mediante la concesión de subvenciones a las escuelas que quieran introducir la inteligencia artificial en sus planes de estudio.
Según un informe de Nikkei Asian Review, el gobierno planea gastar 500 millones de yenes (4 millones de dólares) anuales durante cinco años en esta iniciativa.
Conclusión: La IA es un tema internacional, pero muchos países han tomado la iniciativa de regularla.
En este breve resumen, hemos revisado los países más importantes con legislación relacionada con la IA.
Descubrimos que Europa está a la cabeza en la creación de leyes y reglamentos para informar al público sobre la IA y sus posibles riesgos, así como para garantizar que la investigación sobre IA se realice de forma transparente (y también para garantizar un entorno digital seguro para los ciudadanos europeos).
La UE también ha demostrado ser un socio accesible para la investigación y el desarrollo de la normativa.
Mientras tanto, otros países han puesto en marcha iniciativas para crear marcos normativos para la IA; sin embargo, muchos de estos esfuerzos legislativos están todavía en sus primeras fases.
Parece que Estados Unidos podría tener algún tipo de marco legislativo el año que viene por estas fechas. Será interesante ver si otros países empiezan a copiar los marcos normativos establecidos por las naciones de la Unión Europea.
